应对金融危机：电子商务或成“两会”关注热点
国际金融危机突如其来，今年的全国“两会”注定不同寻常。
这是一次在全球经济困局下召开的“两会”。我们正面临着世界经济环境急剧变化带给我们的挑战：股市暴跌，楼市下滑，生产减少，增长减少，就业减少……经济萧条带来的最坏的可能是引发社会的不稳定，转型期积累的矛盾和问题有可能被激化。面对尚未见底的危机侵扰，政府如何采取对策，共克时艰?一些网络媒体和平面媒体纷纷进行“两会”热点猜测。其实，无需猜测，应对金融危机，提振经济发展，“扩内需、保增长、调结构”必定是今年“两会”的重要议题。关注民生，推动改革，也必是代表委员热议的话题。
坊间佳平作为IT与政务两栖之人，向来对“两会”的议题特别是有关IT方面的热点颇为关注。近几年，尽管“两会”上有代表委员发出了加强网络管理的呼请之声，但是很少有人关注电子商务的发展。电子商务似乎成为了我们在四处寻找新的经济增长点之时遗忘的角落。这不得不说是网络时代的一个遗憾。倒是去年“两会”期间“上海一号”俞正声关注马云、“广东一号”汪洋密会马云之事在网上掀起了对电子商务关注的小热潮。期待这个热潮能够在时间上延续、在范围上拓展。
今年的“两会”似有对电子商务重视的前兆。在近日召开的深圳“两会”上，深圳提出在未来将着力发展电子商务，培育一批在全国有影响力的电子商务企业。同时，有政协委员提交了打造深圳电子商务“深交所”的提案，一时间引发热议。改革开放前沿城市的动向，应该是其它城市发展的方向，也应是当下应对金融危机的良策。因为在传统发展模式无不应对危机之时，新兴的商业模式注定会粉墨登场。尤其是在经济颓势之中，电子商务却能逆市增长的异样注定会引起“两会”的关注。
在金融危机的冲击之下，国家、地方和企业都在寻找新的经济增长点，以提振经济。大力发展电子商务的呼请在企业层面比较强烈，但在政策层面，发展电子商务这个既能帮助企业抗击金融危机、促进产业升级，又能解决就业这个民生难题的应对危机之道、改善民生之策并未引起足够的重视，本应是热点和亮点的话题，却成为了冷点和盲点。其实，当“两会”热议应对金融危机、改善民生等问题时，电子商务必成为一个绕不开的话题。
发展电子商务能够降低企业因信息不畅、流程不优而造成的成本，提升生产效率，提高企业管理水平，被企业称之为“御冬的寒衣”。权威报告显示，在2008年全球危机中，使用电子商务平台进行交易的中小企业，其生存状况远远优于囿于传统线下模式的企业，陷入困境的线下企业比例高达84.2%，而线上企业仅为16.8%，不仅如此，在经营的信心指数方面，65%的线上中小企业有信心和能力度过经济难关;而线下的企业还不足10%。由此看来，发展电子商务或成为企业应对金融危机的一个重要的突破口。
中国的网络购物市场在07年取得了爆发式增长，08年则延续了这种高增长态势。根据艾瑞咨询初步的预估数据统计显示，网络购物交易规模破1300亿，增速超过130%;同时网购用户规模达8000万，近三成的网民都成为网络购物用户;网络购物占社会消费品零售总额的比重也首次突破1%;种种数据都表明，网络购物已经成为传统企业市场强有力的补充，网络作为企业零售渠道的重要性也逐步被越来越多的企业认知。
事实上，尽管当下政策制订层还未给予电子商务足够的重视支持，但是企业界却涌动着自觉发展电子商务的热潮。据相关机构的分析，电子商务解决方案服务商ShopEx，上海商派网络科技有限公司，自去年10月全资收购ECshop系列产品至今，始终保持着高速增长的势头。目前，该公司已拥有高达33万忠实用户，并占有全国独立网店用户市场份额的90%以上。这些用户中不仅有许多网商，更是包括李宁、ITpolo、亨瑞钻石、麦包包在内的知名企业。电子商务服务商市场份额的持续增长、业务范围的深入推进，固然说明ShopEx软件的技术水平与服务质量高，但更是源于电子商务用户的需求在量与质上都有提升，这无疑从一个侧面反映出一些企业谋求电子商务解决方案摆脱金融危机困境的本能冲动与主动作为。比如淘宝网，近年来注册用户与网购交易额与日俱增，截止去年底淘宝网注册会员达9800万人，C2C成交额约为980亿。可以预期，电子商务的这种发展势头还将持续。
世界经济发展历史表明，经济面临困难之时，往往也是新的产业模式或者经营业态诞生之日。在现代互联网络背景下，电子商务就是其中的典型。发展电子商务实际上不仅是产业升级的问题，也事关就业的民生难题。在失业返乡的农民工和滞留城市难以就业的农民工、600多万应届高校毕业生、常年新增城乡就业人员等三路就业大军形成“叠加”效应的压力之下，或许鼓励就业再也不能因循守旧，而应该充分利用现代网络技术，发展电子商务，不断创造新岗位，解决就业问题。ShopEx通过提供专业的“一站式”独立网店等服务给网商，从而间接带动的就业人员恐怕得以百万计。
坊间佳平认为，在各类矛盾交织的背景下，承载着提振经济与解决就业双重使命的电子商务应该成为 “两会”关注的热点话题之一。“两会”热点的话题，一般都会引起政策制订层的重点关注，随之而来的是会有政策扶持举措。成长中的电子商务需要各方面关爱的目光、器重的表态。期待，那些与电子商务有关的代表委员能够在“两会”上提出有分量的提案议案，从而引发扶持电子商务产业链的政策出台。
