工商总局推进网店审批内情:广泛听取业内意见

据接近国家工商总局（下称“工商总局”）的知情人士独家披露，工商总局在推进网店审批的工作中，广泛听取了来自企业、网商甚至卖家等各方面的意见，其即将出台的管理办法已获得业内企业的广泛认可。根据新华网今日刊发的报道，国家工商总局局长周伯华对外做出推进网店审批工作的最新指示，其中主要强调三点：

一，在国务院正式明确工商部门是监管网络商品交易行为和有关服务的部门；

二，工商总局正在准备出台商品交易和有关服务行为管理办法，要求网商必须备案；

三，要通过技术手段尽量降低备案门槛，简化相关手续。

上述知情人士表示，在推进网店审批这一问题上，工商总局广泛听取了各方意见，与国内主要的电子商务企业也进行过多次的沟通与探讨，相关领导还曾受邀对一些电子商务企业进行考察，深入了解该行业的发展情况。

“我感觉总局在这问题上特别开明，特别注重听取各方建议，比一些地方主管部门的做法更客观与全面。他们经过大量沟通与调查后发现，用之前传统办法去管理网店，肯定行不通，并为此制定了更为灵活与贴近市场的管理措施，这让我们感觉很振奋。”一位接近工商总局的人士这样告诉新浪科技。

北京市工商局曾于去年8月1日施行一项“利用互联网从事经营活动应当依法取得营业执照”的新规（又称“网店新规”），如果北京地区网店被工商所发现没办执照，将会被依法取缔，没收违法所得。该网店新规出台后曾引发巨大争议，后无疾而终。随后，深圳、上海、重庆等地的主管部门也针对网店管理试推了一些地方规矩，而工商总局方面一直未出面表态。

周伯华此次披露的信息，也是工商总局方面对规范网店管理的最新表态。据悉，此次总局所主张的“备案制”，与此前北京网店新规的最大区别在于：传统的工商注册办法是监管工作在前，综合成本太高；备案制没有强调准入门槛，监管工作在后，更有利于产业的良性发展。

“备案制需要耗费的人力物力不多，也不会对行业本来的发展造成太大影响，而且效果也不见得比之前的网店新规办法差。”上述知情人士表示，针对企业与网商反馈最多的问题，工商总局方面进行了分析与总结。而此前网店新规最受关注的焦点是，希望能降低登记门槛，避免对行业的高速发展现状带来影响。

据悉，工商总局已大概敲定了网络商品交易和有关服务行为管理办法的出台时间，不过上述知情人士表示未到可以披露的时间。

主管部门在制定针对行业的重大管理办法时广泛听取行业意见的做法，工商总局并非首开先河。比如，网游行业的主管部门版署方面也与企业保持密切沟通，经常从行业内听取有价值的建议。