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中金亿:银监会决定逼消费者“以脚投票”

   时间:2009-04-10 14:10:20 来源:互联网编辑:星辉 发表评论无障碍通道
网上银行和网上支付的安全问题引起了监管层的注意,银监会已向各大银行下发了《关于“支付宝”业务的风险提示》,建议“对网上信用卡支付业务实行适度收费制度”。由于“支付宝”等第三方支付机构、商户、持卡人在网上支付行为过程中,均无需向银行支付任何费用,非法套现成本较低,因此银监会指出,商业银行可以对网上信用卡支付业务实行适度收费制度,以减少信用卡套现现象。

网上支付风险多多,网上银行漏洞多多,账户里的钱被莫名其妙的转走,信用卡被不明人士刷暴的消息常见报端。银监会及时提醒各大银行关注网上账户安全的态度值得肯定,可是以收费堵风险的安全监管建议却值得商榷。现今,银行收费多如牛毛,收得消费者喘不过气来,收得民众怨声载道。如今又以减少信用卡套现为由,建议实行网上支付收费,实在有违民意所愿。

“支付宝”等业务所引起的网上支付风险,主要涉及法律完善和技术监管方面的问题。由于法律上的空白,从严格意义上讲,许多套现中介算不上违法。最高法院正在起草相关信用卡违规套现的司法解释,信用卡违规套现的“灰色地带”有望在法律上得到更清晰的界定。可见,立法滞后所营造的“灰色地带”才是网上支付风险加剧的根源所在。

而网络黑客通过植入木马、病毒、假网页等技术手段窃取消费者账户和密码,其带来网上交易风险,则可以通过技术途径解决,诸如提醒消费者强化防范意识,完善网络银行安全系统等。网上支付收费,只会增加消费者的交易成本,打击不了盗窃信用卡账户的犯罪行为。倘若消费者预谋恶意透支,非法套现,也不会在意这些“适度收费”。

再者,网络支付收费可能重创电子商务市场。2008年中国电子支付市场规模达到2743亿元人民币,以“支付宝”为例,2008年底其用户数已经达到1.3亿,日交易额5.5亿元,日交易笔数250万笔。以交易一笔收取1元的收费标准来算,在一年之内单是“支付宝”用户,就要向各大银行缴纳近10亿元的支付费用,这对小本经营、利润微薄的用户来说,不是一个小数目。

中金亿观点:

其实,商业银行早就看上了网上支付收费的大蛋糕,只是顾忌竞争,怕失去用户才迟迟不敢下手。看来,银监会的监管建议无非是喊出了商业银行的心声。现在,消费者能做的也许是“用脚投票”了,离开先行收费的银行,以市场的力量回应收费。
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