在近日召开的“云计算发展与政策论坛”成立仪式上，中国联通研究院副院长童晓渝表示，不要被动等待云计算标准的出台，而应借鉴国外领先云架构模式，推进国内云计算发展。同时，他认为云计算的服务保障是最难解决的一个问题。
童晓渝表示，随着移动互联网应用的兴起，海量信息数据处理的成本提升，宽带互联网技术、虚拟化技术和分布式技术的进一步发展及低碳经济节能减排等行动，促使云计算产业竞争趋向白热化。他认为，我国需借鉴国外领先的云架构模式，如Google、FaceBook、雅虎、亚马逊，以及即将推出的苹果模式，探索出符合我国产业现状的模式。
在他看来，云计算的应用模式应分成两类：一是利用云计算技术构建自身IT系统，即云系统。“通过该系统可构建集约化、高效能的企业信息化系统，增强企业的竞争力。”二是利用云计算技术构建业务系统，以服务的方式为公众提供IT应用，即云服务。“该服务可帮助企业实现计算服务高效能，提供业务创新性，具有低成本的竞争优势。”
谈及云服务，童晓渝表示，创新性、规模化、服务保障和信息安全是云计算服务的四个关键条件。他进一步表示，“创新不光是技术要创新，还要有体制的创新;规模化体现了云计算的集约化低成本、高效能的信息化优势;通过网络以服务方式供应，提供端到端的交付服务;另外还要保证用户数据和信息的安全。”
童晓渝认为，云服务应该分级，即由电信运营商成为云的基础设施服务提供商。因为电信运营商有着建设规模化的投资保障能力、服务公众性的运营能力、信息可信与安全的保障能力。而云的应用服务则由相关企业来供应，并由相关部门对其进行监管，这样才能创新丰富应用、开放繁荣云计算产业、共享实现价值。
此外，他还提出了六项监管措施：一是政府出台产业规划，二是建立行业标准，三是解决体制问题，四是制定政策法规，五是建立许可证制度，最后是形成监管体系。
