当前全球移动支付业务发展迅猛，根据Gartner预计，2011年全球移动支付交易额有望突破5480亿元(人民币，下同)，同比增长近200%。
在此影响下，尽管仍面临标准推进缓慢、缺乏合作共赢商业模式、用户安全疑虑尚未打消、监管法规亟待完善等问题，但目前我国移动支付产业已跨越前期起步阶段，进入快速发展期。
近期各方信息更表明，国内移动支付产业即将在标准制定及商业合作领域取得实质突破：近距离无线通信接口和协议、基于射频的移动支付终端设备、应用管理和安全、测试方法等多项国家标准已拟定出新版征求意见稿，最终版本有望于明年上半年完成;产业链合作方面，在经历了多方博弈以及目前金融系占据主导的局面下，电信运营商、中国银联、第三方支付主体、设备厂商、商户等纷纷“休战”，均表示要秉承“开放、合作、共赢”的发展思路。
13.56MHz和2.45GHz或共存
据易观国际预测，2011年我国移动支付用户数将超过2.2亿，市场收入规模将达52.3亿元，同比增长78.8%，移动支付前景可期。
在近日举办的“2011中国移动支付产业年会”上，工信部通信发展司政策标准处处长谢雨琦指出，未来工信部将从三方面推动移动支付产业发展，“一是推进移动支付标准进程，二是引导产业链各环节探索合作共赢的发展模式，三是促进移动支付机具的共用共享”。
事实上，目前我国移动支付产业面临的首要障碍就是标准之困。“移动支付应用涉及从芯片、卡片、手机终端、POS终端到后台应用管理、发行和密钥系统、清分结算系统等多个环节，目前国内形成了多种标准并存的局面。多标准并存给移动支付的推广带来巨大阻碍，业界呼唤简单有效的行业标准。”中国电子技术标准化研究所信息中心主任王立建表示。
据了解，在信息技术标准化技术委员会以及国家金卡工程多功能卡应用联盟的共同推动下，《近距离无线通信接口和协议》、《近距离无线通信接口和协议-2》、《基于射频的移动支付：终端设备》、《基于射频的移动支付：应用管理和安全》、《基于射频的移动支付：测试方法》共五项国家标准的制定工作进入快车道。
“目前，上述五项国家标准已形成了新版征求意见稿，12月上旬将进行一轮详尽的讨论与修改，最终文稿有望于明年上半年完成。”王立建表示。
此外，对于业界一直争论不休的13.56MHz和2.45GHz取舍问题，近期透露出的信息表明，两种技术或长期共存，互不影响。“13.56MHz和2.45GHz有不同的应用场景，可以在公开环境中应用，也可以在封闭环境中应用，虽然应用场景不一样，但是在产品和设备的研发上面两种技术都应该考虑，我们在标准制定中也覆盖到了两种技术。”工信部科技司副巡视员代晓慧近日公开表示。
从博弈到合作
除了标准之困外，缺乏合作共赢的发展模式也制约着我国移动支付产业的发展。不过，在经历了中国移动与中国银联主导权之争、第三方支付牌照分批下发等环节后，近期，产业各方似乎表现出了“休战”局面，纷纷表示将以“开放、合作、共赢”的方针发展移动支付业务。
近期，三大运营商支付公司高层均表示，针对移动支付业务，不仅将在运营商内部展开合作，也将对外与金融机构、第三方支付主体、商户、设备供应商等展开合作。
其中，运营商内部的合作包括标准统一、卡号通用与商户共享三部分。“统一技术标准方面，我们呼吁三大运营商选择相同的刷卡频率，采用相同的技术方案，共同制定统一的技术标准;支付账户互通方面，呼吁各家运营商的支付账户之间建立互通机制，可相互充值，形成跨运营商的支付体系;此外，运营商之间的POS资源与商户资源也应开放共享。”中国电信天翼电子商务有限公司总经理高宏亮表示。
对此，中国联通支付公司业务总经理李卫兵也表达了相似的主张，其表示，“三大运营商内部应首先保证布设的各类近场支付的读头、机具同时为三家运营商提供服务，避免重复投资，此外，统一技术及业务标准，并探求在清结算、芯片等方面的协作”。
“除了对内与两家运营商展开合作，联通也将积极对外寻求合作，”李卫兵表示，“以与金融机构的合作为例，首先，银行、银联已经进行了POS机具的非接升级，可满足不同类型业务的交易需求，那么在交易处理和收单环节，联通有很大的愿望与金融机构合作;其次，联通将继续坚持与银行联合发卡，降低发卡成本，扩大用户规模;第三，联通也将与银行、银联共享商圈，开发新产品或业务。”
零散多样化合作成主流
事实上，今年以来，移动支付各产业主体已经以各种合作形式展开了多地的业务试点。其中中国银联在上海、山东、宁波、湖南、四川、深圳六省市联合20多家银行及电信运营商开展了银联手机支付业务试点;小额支付方面，住房和城乡建设部已联合电信运营商在全国40多个城市开展了手机一卡通试点;三大运营商也纷纷成立了支付公司并继续开展在全国多地的试点业务。
“虽然已确立合作共赢的发展思路，但短期内各主体形成深度的协调合作尚有困难，预计未来的一段时间，各方合作模式将趋于多元化，例如终端和金融机构的合作、银行和信用卡组织的合作、电信运营商和卡组织的合作以及运营商与银行的合作等，以这样的方式推动产业的发展，最终实现整个产业链的协调发展。”易观国际高级分析师张萌表示。
谈及合作，中国移动研究院某受访人士指出，“目前各方表现出的合作态度或有"马后炮"之嫌，事实上金融系在移动支付中的主导地位已不可撼动，其350万台POS机、50万台ATM机也已改造完毕，电信系及其它方不谈合作又能如何?此外，中国联通与中国电信的内部合作表态也显得颇为"表面文章"，在中国移动极力倡导2.45GHz的时候，它们的合作态度在哪里?”
