中国企业普遍在安卓基础上进行深度优化与开发，但安卓系统当前虽保持开源，但其核心技术和技术路线受到谷歌公司的严格控制，中国移动操作系统研发对安卓系统存在严重路径依赖。
腾讯科技 娄池 3月8日报道
谷歌(微博)Android在移动操作系统市场的强大已引起警惕。一份由工业和信息化部电信研究院(以下简称工信部电信研究院)发布的《移动互联网白皮书》日前发出相关警告，并引发广泛关注。
该白皮书称，中国有超过300家本土企业生产Android智能手机，Android已经占到其中97.7%的份额。中国企业普遍在安卓基础上进行深度优化与开发，但安卓系统当前虽保持开源，但其核心技术和技术路线受到谷歌公司的严格控制，中国移动(微博)操作系统研发对安卓系统存在严重路径依赖。
这份白皮书的语气表露了相关机构对谷歌Android影响力日益膨胀的担忧，亦引发政府是否会加大力度扶持国内企业研发自主移动操作系统的猜测。
历史似乎正在重演。2004年5月下旬，一份由国家工商总局发布的报告《在华跨国公司限制竞争行为表现及对策》震动了整个IT业界，报告指出，微软操作系统当时已占据了中国市场95%的份额，在社会各界热议是否应出台《反垄断法》的时代背景下，这一报告迅速不仅引发了当时全社会的大讨论，还迫使时任微软董事长的比尔.盖茨亲自访华改善与中国政府的关系，并带动了一场国产Linux发展的小高潮。
但有政府内部人士向腾讯科技表示，工信部电信研究院虽为工信部下属机构，但更多侧重于研究工作，且涉及到国产移动操作系统和Android相关内容仅占白皮书的一小部分，不应过分解读。
谷歌的中国难题
显然，《白皮书》的指责并非空穴来风，去年9月13日，阿里巴巴与台湾电脑厂商宏碁在上海的一场手机新品发布会就曾因谷歌的抗议而临时叫停，谷歌方面对此事的解释是为了防止安卓阵营的开放手机联盟(OHA)分裂;再早前联想等国产智能手机内部人士也曾私下抱怨谷歌对Android的深度定制并不提供足够支持。
谷歌对自身生态体系的敏感并不意外，尽管Android系统在中国手机市场拥有最高的市场占有率，但却无法顺利享受中国移动互联网的发展红利。
自谷歌3年前宣布退出中国市场后，一直无法在中国市场提供完整服务，几乎每台运行Android系统的中国行货手机都屏蔽了包括谷歌地图、Gmail和Google play在内的多个应用。相较传统的PC搜索业务，如何让旗下移动互联网业务在中国回归正轨已经是谷歌公司最大的难题。
据腾讯科技此前报道，自去年起谷歌就试图通过各种途径缓和与中国政府之间的关系。而在今年1月11日谷歌前任CEO、现任执行董事长埃里克•施密特访华之前，谷歌中文搜索还正式撤下了敏感词提示，此举被外界认为是谷歌在修复其中国关系。
一位不愿透露姓名的某国产Linux前高管向腾讯科技表示，当初微软在华受挫主要因为政府采购微软操作系统会涉及安全问题和价格问题，而谷歌Android的开源和免费策略很难让政府相关机构正式介入。《白皮书》的发布，或许给了谷歌一个继续对中国政府展开公关的契机。
政府或不加干预
有政府内部人士向腾讯科技表示，工信部电信研究院虽为工信部下属机构，但更多侧重于研究工作，且涉及到国产移动操作系统和Android相关内容仅占《白皮书》的一小部分，不应过分解读。他表示，过去20年里国家在自主PC操作系统上投入大量时间和金钱，但回报寥寥，短期内不会直接干预移动操作系统市场。
据该人士介绍，中国政府曾经对国产PC操作系统的研发工作充满热忱，早在2003年就与日本、韩国正式结盟开发制定Linux统一标准;2004年在微软的垄断质疑声中，国信办、科技部、信产部等联手筹办了Linux高峰论坛，获得了英特尔、惠普等国际大厂赞助;在政府支持下，当年联想在其商用电脑中首次预装了中科红旗Linux操作系统，但最终国产操作系统仍旧未能对微软产生实质性威胁。
事实上，在经历自主研发PC操作系统由热到冷的过程后，政府部门对移动操作系统的热衷程度并不高，2012年核高基重大专项“移动智能终端操作系统研发”申报通过最多也只能获得1000万元的中央财政支持，而在2004年仅仅北京市就投入了2400万元成立了Linux实验室，投入差距可见一斑。
上述政府内部人士表示，政府不干预的另一个重要原因是因为目前国产移动操作系统多脱胎于Android，扶持这样的软件去对抗Android并不明智。
中国对手的反应
据权威市场机构IDC公布的2012年第四季度智能手机份额排名榜显示，在全球智能手机前五强中，除了三星、苹果遥遥领跑外，第三到五位分别被华为、中兴和联想三家厂商所占领，中国军团在销量上已经牢牢占据了二线阵营的前列，但在手机操作系统层面上，中国仍无任何企业视图充当苹果或谷歌的对手。
据悉，目前全球移动操作系统领域内虽然是iOS和Android两家独大，但仍有不少小众系统参与竞争，如Ubuntu、Tizen、Firefox OS、黑莓10操作系统及微软WP8和已经基本无望翻身的WebOS，遗憾的是，其中并没有任何一款操作系统来自中国。
在中国市场，无论是口碑较好的MIUI还是早已退出市场的Ophone、沃Phone系统，基本全部源自于Android操作系统，中兴通讯执行董事、执行副总裁何士友在去年曾表示，为了在竞争中有所突破，中兴可能在当年四季度对外发布自主研发的非基于Android的操作系统，但最终这一系统终未能按时出现。
联想集团CEO杨元庆在日前在接受腾讯科技专访时表示，单纯做一款手机操作系统并不难，难的是基于这一系统搭建起一个自己的生态系统，联想不是没有可能自己做一套手机操作系统，只是现在条件还不成熟。但现阶段，国内手机操作系统基本上依赖于国外厂商。
