强制内置大量应用以及售后服务质量差等做法违反工信部相关规定
文/记者薛松
图：CFP
当前，热门手机频频推向市场，而且一窝蜂地冒出联通版、电信版和移动版等各种定制机，加上诱人的合约套餐，消费者们以为“白捡了便宜”。近期不少消费者反映，一些定制机不但质量内外有别、强制内置大量应用以及售后服务质量差。而且记者了解到，这些做法也明显违反了工信部相关规定，并没有被有效监管。
消费者为定制机烦恼
何先生(化名)是一位为“定制机”而苦恼的消费者，他于今年“五一”在联通天河南营业厅购买了一部新上市的HTC new one手机，合约机4999元。
可是没过多久，他就发现这部手机的很多毛病，如机身缝隙大，发热和耗电，最令他无法忍受的是，在使用这部手机通话时，对方经常反映听不到他的声音，为此他已经去了HTC售后服务点不下5次，修了2次后，该问题依然未解决。
他无意中还了解到，自己这部联通版HTC手机竟然是“内外有别”，比通用版(单卡)要厚一些、重一些，这些情况在联通销售宣传时根本未被提及。他感叹，当初购买时联通工作人员多么热情，如今手机出了毛病，自己却只能在联通和HTC售后之间奔波。
调查 强迫安装程序修理店都无法卸载
像何先生这样遭遇“定制机”烦恼的消费者并非少数，本报记者已经接到不少手机用户的投诉，他们向记者反映出定制机的几大罪状。
1.质量有差别
以市场热销的HTC new one手机为例，三大运营商均推出联通版、电信版和移动版，但用户们普遍反映，定制机的做工质量远远不如“国际版”。“国行版”价格贵了三分之一不说，后盖缝隙问题严重，材料接缝处毛糙。最令用户头疼的问题是，机身容易发烫，耗电明显比其他手机快。
还有用户说，买的某电信版摩托罗拉手机，宣传是双卡双待手机，上网却只能使用中国电信网络，无法使用中国移动上网。
2.强迫安装程序
用户许某(化名)最近花1999元购买的一部HTC 328W合约机，开机一看，里面事先装好的应用程序有近百个，严重影响使用速度，其中大部分应用根本无法卸载。
昨日，本报记者在中华广场4楼找到一家专业维修店，将一部HTC联通定制机交给他们，要求删除这些内置应用，结果他们鼓捣半天也无法刷机，其他维修店也摇头表示没办法。
更有甚者，这些手机内置软件还会超级“自动化”：自动弹出、自动更新、自动连接网络和自动吸费，令用户烦不胜烦。
3.售后服务水平差
按照工信部手机“三包”相关规定，手机出了问题应该是“谁销售谁负责”的首问制，这些定制机出了问题，运营商往往要求消费者直接去找厂商，而厂商虽然推诿不掉，但明显“出工不出力”。
本报记者昨日来到了黄埔大道一家运营商合作的手机维修点(百司达)，这里专门负责HTC和小米等手机售后维修，排队等候时间多在半小时到1小时，现场一位消费者不满地说：“修了七八次还没有修好”。百司达一名工作人员说：“按理说应该找运营商修，但运营商还不是推给我们修?”
专家：
销售时应明示和提醒
电信专家付亮对本报记者说，市面上的定制机一是合作较松散的定制机，可供用户选择是否参与合约计划。二是紧密关系的定制机，比如合约机。他认为，前者应遵守相关规定，但后者因为让利给消费者，附加了消费合同，有些强制，但可以理解。
不管如何，他认为，运营商预装的一大堆无关软件，应该允许用户自行删除，更不能出现自动联网、自动扣费等恶劣行为。对于限制用户使用其他运营商上网服务，他认为工信部还没有严格界定，需要通过制定行业共同标准来解决。
此外，购买时应明示和提醒，而不是宣传说是“双网双待”，实际使用时却不行。
原因：
仓促上市
赚钱不多
到底是什么原因造成这些定制机“内外有别”呢?有手机专业人士对记者透露：
一方面是仓促上市。他认为，当前定制机大多是软件问题，因为定制机多为双卡双待，比单卡的通用版(或国际版)要复杂一些，系统优化的时间要长一些，但生产商为了抢上市时间，仓促上市，很多Bug还没有解决好，流畅度和稳定度要差一些，厂商寄希望于通过后期系统升级来慢慢解决。
另外一方面是利益问题。他认为，相比通用版，定制版的手机多少有一些改动，额外增加了成本，加上运营商压低采购价格，生产商为了维持与运营商良好关系，单台机获得的利润并不高，甚至不赚钱，因此不排除生产商偷工减料，或者通过出厂内置大量应用来“赚外快”。
此外，记者查阅到，早在2010年，工信部出台《移动电话机定制管理规定》(以下简称《规定》)，对手机厂商与运营商合作生产定制手机的行为做出了详细规定。工信部定义的运营商定制手机，是指基础电信运营企业根据业务发展需要与移动电话机生产企业签署协议，由其生产满足特定业务要求的移动电话机的行为。但从用户投诉看，这些规定仍形同一纸空文。
