去年政府工作报告中被首次提及的互联网金融,依旧是2015年全国两会的热议话题。国务院总理李克强在今年的政府工作报告中,不仅用“异军突起”准确点评了互联网金融,还明确要求“促进互联网金融健康发展”。业内人士表示,总理的讲话不仅是对蓬勃发展、草根起家的P2P网贷的一次正名,同时也预示着中国P2P行业发展前景乐观。
互联网金融是传统金融行业与现代互联网技术相结合的新兴业态,近年来发展迅速。但由于监管缺乏,P2P平台“跑路”事件时有发生,特别是2014年下半年,频出的负面事件将整个行业推向了风口浪尖。不少专家呼吁,为规范行业发展,应大力加强互联网金融法规建设。业内人士则普遍认为,随着行业的逐步规范,P2P行业将在2015年迎来一轮大洗牌。
在本届全国两会上,全国政协委员、永隆银行董事长、招商银行前行长马蔚华针对互联网金融率先提出建议,他认为对互联网金融的监管政策亟待落实,要明确准入和退出规则。同时他也表示,P2P行业是新生事物,需要一定的包容来鼓励其创新与发展,避免监管过度、过紧而导致行业发展失去活力。
针对马蔚华的提案,银客网副总裁李飞认为,P2P行业监管的确是业内外讨论许久的话题,且从多方面信息来看,监管模型其实已经基本形成,等待国家的最终颁布。从行业从业者的角度来讲,在行业监管细则出台之前,互联网金融自身必须强化自律,助推互联网金融进一步迈入正轨。作为国内行业标杆北京市网贷行业协会的副会长单位,银客网自成立以来,整个平台对各融资项目进行严格的审核,确保了投资者安全稳健的投资收益。
在马蔚华提案后,全国政协委员、央行副行长潘功胜在本届全国两会上向媒体表示,规范互联网金融发展指导意见即将出台。潘功胜所指的意见,是指央行正在牵头制定的促进互联网金融健康发展的指导意见。此前,潘功胜曾透露将按照“适度监管、分类监管、协同监管、创新监管”的原则,建立和完善互联网金融的监管框架。业内专家预计,新监管法将明文定义P2P借贷平台的法律性质,并在准入门槛、行业征信体系、多层次P2P借贷监管体系、持续经营监管要求、市场退出机制等方面提出要求。
针对潘功胜的说法,李飞表示,P2P行业一定要设定严格的行业门槛,同时对于具体监管措施要松弛有度。互联网金融具备金融属性,必须严守红线,同时信息化科技应用是互联网金融与传统金融最大的差别,所以要鼓励创新,给互联网金融留足发展空间。
“事实上,央行、银监会在这两年中一直与一些代表平台做着充分沟通与调研,对于正规平台来说是‘求监管’状态,监管政策的出台对于行业发展一定是利好的。“李飞说,监管细则的尽快落地,不仅有利于增强投资人保护,也能够给P2P平台稳定经营预期。但从监管细则出台到落实,仍需要一定时间过度。因此,由政府部门指导的行业协会等组织能够在净化市场环境、推动行业健康发展、增强风险防范能力等方面发挥极大的作用。
李飞最后提醒投资人,监管到位对于整个P2P行业的健康发展将是一个好的引导,但监管政策的出台并不意味着P2P网贷就能成为一个没有风险的投资领域,因为并不是所有平台都具备稳健的风控体系与发展实力,投资人仍需谨慎判别。