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互联网约租车管理办法即将出台 业内人士持积极态度

   时间:2015-09-17 09:12:48 来源:互联网编辑:星辉 发表评论无障碍通道

中国网9月16日讯(记者 魏方超)杭州市出租车行业改革方案15日起征求社会各界意见,拟取消经营权有偿使用费,推出官方约车软件。这只是出租车业改革的一个缩影。随着互联网约租车(专车)的迅猛发展,传统出租车市场受到巨大冲击,已经倒逼出租车行业进行改革。

最近,又有媒体透露称,《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》将在近期公布。《办法》拟规定,“专车驾驶员必须通过考核,获得专车《道路运输从业人员从业资格证》;且车辆需登记为预约出租汽车,变更性质为营运车辆后,强制8年报废;要实行差异化服务,网约车运价要高于出租车定价的50%。”

这些尚未得到明确证实的消息,已经引发了舆论的强烈关注。不过,业内人士的反应显得较为平淡,易到用车高级副总裁于瑞卓接受中国网记者专访时表示,他欢迎并支持办法的出台,并对此持积极乐观的态度。

专车市场乱象亟需法律规范

目前,网络约租车有几种不同的模式。一是专车,其车辆来自汽车租赁公司和一部分挂靠在汽车租赁公司的非营运车;二是快车,这部分车辆以私家车为主;三是顺风车,这部分车辆也是以非营运车辆的私家车为主,但其主要目的是和乘客分担出行费用。

即将出台的管理办法针对的是所有从互联网上的约车,不单单是针对运营车辆,也针对私家车等非运营车辆。据统计,目前超过90%的网约车都是私家车。而快车、顺风车所带来的安全隐患、服务标准不统一、司机准入门槛底等问题越来越突出。

面对专车市场行业现状,于瑞卓表示,新政的出台,实际给予了网约车合法身份,并对从业者经营行为进行规范,有利于避免行业无序竞争,指明了行业发展和管理方向,促进专车走向正规化、合法化。

专车本应与传统出租车行业差异化发展

近来年,沈阳、南京等地纷纷出现出租车集体罢运事件。究其原因,多为出租司机不堪忍受高昂的“份子钱”,希望增加起步价,全天候双计时,增加返程费等。同时,不仅仅在中国,美国、法国、加拿大、西班牙等国也都出现了出租司机反对Uber等约车软件的浪潮。

面对传闻中的“网约车运价要高于出租车定价的50%”消息,北京祥龙出租的周师傅并未表现得很兴奋,他认为“网约车本来就应该比出租车贵,只是目前各大平台补贴得太厉害”,“得看以后会不会限制补贴。”

与周师傅的观点类似,于瑞卓也认为,专车与传统的出租车本来就应该是差异化发展的。他认为,专车服务之所以能孕育而生,本质上是解决大众出行的位移需求。而易到用车作为国内专车的开创者和引领者,始终坚持高端商务出行,与出租车实现差异化互补。

据记者了解,管理办法明确了高品质服务、差异化经营的发展原则。至于是否高出“出租车定价的50%”,这无法猜测,还得等办法的出台。

转变车辆运营性质是为合法提供入口

按照目前的交通法规,私家车通过挂靠专车平台载客属于“非法运营”,一旦被交通管理部门查处,将被处以巨额罚款。此前,包括北京、广州、上海等地的监管部门,均针对约租车有过明确表态,认为其违反了法律法规。今年6月至7月,在不到两个月的时间里,北京市交通委对专车平台进行了两次约谈,查处非法运营私家车、租赁车2000多辆。

在此次专车新规中,处在风口浪尖的消息莫过于“私家车如营运,需要把车辆属性变更为营运车辆”的消息。这意味着,私家车转变为运营车辆之后,其报废年限将变成8年。报废年限可能将很多私家车“拒之门外”。

于瑞卓认为,网约车办法实际上为私家车从事专车服务提供了合法性入口。办法出台,一方面将规范市场秩序;另一方面将有效解决平台、司机、车辆及收费等专车运营中的法律问题,为专车市场走向正规化、合法化提供明确的法律依据。

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