北京时间3月23日，在万千用户期待的目光当中，上海市质量监督部门正式在其官网上发布了《共享自行车》和《共享自行车服务》两个团体标准征求意见稿。而这也是全国范围内依托区域协作制作“共享单车”征求意见的首个范例。那么它能否对目前“野蛮生长”的共享单车行业起到一定的规范与限制作用呢?不妨让我们在接下来的文章当中，一起看看这只“初生牛犊”。
公布相关细则 “行规”开始接地气
在这两个标准中，《共享自行车产品标准》主要针对共享单车产品质量和安全要求，实现共享单车产品质量全过程管理。而《共享自行车服务标准》则包括民众关心的平台建设、运营要求、设施设备维护要求、计费方式、押金管理、投诉举报使用人诚信体系管理和使用者伤害赔偿等内容。
其实总结一下就可以很清楚的发现，这两个标准在规范车辆、行业细则方面还是比较不错的。
首先，《标准》正式对“共享单车”的使用年限做出了规定，要求除有桩共享自行车之外，其余的共享单车一般连续使用三年就必须强制报废，并且这些报废车辆不得在经过拼装、修理之后重新投入市场。换句话说，无论各大共享单车品牌公司是否愿意，三年大限一到，旗下已经投放到市面上的共享单车就必须要进行更换，而至于其中能够“收回成本”的问题，就要考验各家的运营方式以及成本的把控能力了。
其次，在骑乘者要求方面，虽然此前盛传的70岁老人使用共享单车需开据“健康证”的条款并没有出现，但其中还是规定了用户年龄必须在12岁以上，并且运营公司有权要求骑乘者进行实名制等级或者注册。
当然，对于不少用户关心的“共享单车押金”问题，征求意见稿也要求运营单位必须出具押金使用报告，押金应委托有资质的金融机构监管，主动接受管理部门和社会各界的监督;无论是预付金，还是押金，退回的时效都必须在7天之内。
除了以上介绍内容之外，《标准》还对一些其他方面进行了规定，比如共享单车必须加装GPS定位系统，并且各大公司还需要以车辆投放数为依据，安排5‰的管理人员进行车辆的维护等等。
成本安全两难 “生死簿”并不过分
在提出的征求意见当中，最令广大用户关注的就是共享单车的使用寿命问题，相关部门也做出了解答，由于共享单车以车辆的公用、减少个人车辆的占有率、提高车辆的利用率为目标，因此其使用频率势必会远远大于社会个人所拥有的自用单车，而在这种情况之下，为了保证广大使用者骑行的安全，所以必须对共享单车进行使用年限上的限制。
那么为什么是三年呢?其实这主要还是根据目前的实际情况，因为根据普通自行车的三包规定，对单车车架的保修期限一般为三年，而这也是共享单车使用寿命最长的部件，毕竟其他的转动、传动和转向部分都是极易损坏的，而一旦如果某些部件使用超过3年，那么其中所潜藏的安全隐患就将倍增，从安全角度来看，三年已经是极限了。
当然，如果我们从运营商的角度来看，就会发现其实三年的“生死簿”已经算是非常厚道了。要知道，目前摩拜和ofo的单车投放量分别约为80万辆和100万辆。而根据有关机构的调查，除了初代摩拜共享单车的制造成本在2000元到3000元之间以外，基本上后续推出的相关产品的成本都保持在较低的水平，比如ofo一代和二代单车成本是270元，三代单车成本为360元。而如今即便是算上造车材料的上涨以及必须均摊的人工服务费用，那么每辆共享单车的成本也均会控制在400元到500元之间。
此前有消息称，摩拜广州去年11月中旬经过统计，当期所投放共享单车损耗率就达到了10%，也就是说当期的成本损失就有600万元。一般来说企业所能承担的损耗率最大值为6%，能够在短时间内达到如此高的损耗率有一部分确实是由正常使用产生，但更多的是一些不文明行为所带来的损耗，在某些城市共享单车实际的损耗率甚至高达20%-30%，按照这个速度，别说上路三年，三个月就可以报废一辆共享单车。
承担社会责任 但“它”由谁来保护
共享单车作为一个利国利民的实惠工程，本身的意义实际上要比“赚钱”来的更加重要。而在《征求意见稿》当中，上海质量监督部门也明确要求共享单车服务运营单位应该承担起应有的社会责任：比如客服通讯应该保证全年24小时开通，并且在接到相关投诉后，需要在48小时之内给出相关的处理结果;同时各运营单位需要主动购买人身和第三者伤害保险，要对用户的安全承担有限责任以及做到责任认定之后能够及时进行赔偿。
但凡事都需要从不同的角度来看，用户的利益能够在第一时间得到维护，但共享单车运营商们的权益又由谁来帮忙维护呢?不得不说，虽然如今我们强调素质社会，但就“共享单车”这一个行业来看，如今就已经出现多次人为损坏、偷盗、诈骗等恶性事件发生，而由于缺乏相关法律法规的约束以及排查方面存在太多的困难，导致这方面的财产损失往往只能由运营方自行承担。真心觉得想要企业安心为人民服务，除了民意与政策的扶持之外，更多的是对其的法律援助。
无论如何，伴随着纷纷点赞与声声争议，全国关于共享单车的首个征求意见稿终于出现在了用户的视野当中，虽然它距离正式实施还有一段时间，但不可否认，这代表了全国上下已经逐渐开始重视“共享单车”这个正在发展的行业，那么未来这个行业究竟会走向何方呢?不妨请各位小伙伴们一起期待它的表演。
