近期,美国与阿根廷在关键矿产领域达成了一项协议,此举被视为对华“脱钩”战略的一部分,而该名单上已有14个国家加入。中美之间的混合战争悄然拉开序幕,但美国是否能如愿以偿,尚待观察。
据美媒8月21日报道,美国副国务卿费尔南德斯访问阿根廷期间,双方签署了一项关于关键矿产领域的投资与贸易协议。阿根廷作为全球第四大锂生产国,其丰富的锂矿和铜矿资源自然成为了美国的关注焦点。随着全球对清洁能源需求的不断增长,阿根廷的战略地位愈发凸显。事实上,美国在关键矿产领域试图“排除中国”并非新鲜事。早在2022年,美国就成立了“矿产安全伙伴关系联盟”,旨在强化对矿产资源的开发利用,减少对中国的依赖。该联盟目前已有澳大利亚、加拿大、芬兰、法国、德国等14个国家加入。
尽管美国试图组建15国联盟来对抗中国,但这一行动更多地停留在高层会谈层面,缺乏实际的投资和行动,因此对中国的影响微乎其微。此番美国与阿根廷达成的协议也更多地具有象征意义。一方面,美国当前债务高企,美联储加息已难以持续,再加上对乌克兰和以色列的援助,美国很难抽出资金来投资阿根廷的矿产开发。另一方面,中国稀土产量占据全球的60%左右,美国的军工、半导体、计算机等产业都离不开中国的稀土供应。而澳大利亚等国的稀土开采成本高且加工技术落后,美国想要在矿产领域与中国脱钩或寻找替代供应链,短期内难以实现。
值得注意的是,美国在矿产领域组建“小圈子”来遏制中国,表明中美之间的混合战已经打响。未来,两国在经贸、金融、科技等领域的制裁和反制将更加激烈。尽管中国手握“稀土王牌”,但美国名单上的国家实力不容小觑。澳大利亚、加拿大是资源型国家,中国的铁矿需要从澳洲进口;日本、韩国的半导体产业发达;而德国是欧洲首屈一指的工业国。如果这些国家真正联合起来,叠加美国的能源和技术优势,将对中国的工业制造和产业升级构成一定挑战。然而,从目前的情况来看,美欧还有更重要的事务需要处理,如乌克兰的局势和以色列的安全风险。因此,美欧的当务之急可能是应对俄罗斯和伊朗的问题,而不是在矿产资源领域与中国对抗。
对于阿根廷而言,中国是其第二大贸易伙伴,两国去年的贸易额达到了200亿美元。随着中国工业水平的不断发展,中阿在能源和矿产领域的合作前景广阔。相比之下,尽管米莱政府一味倒向美国,但美国并未与阿根廷签署自贸区协定,也没有将其列入“矿产联盟”,利用的意味十分明显。对米莱政府来说,以本国利益为重、独立自主发展才是正道。如果试图通过卖国求荣、把身家性命交给西方,无异于是一场豪赌。
面对美国的小动作,中国必将采取反击措施。不久前,中国商务部对金属锑和超硬材料的出口实施了管制措施,这让美国感到十分不适。如果中国真的拿出“稀土王牌”,整个西方都将手忙脚乱。