近日，中国免税市场迎来了一场深刻的“变革”。据财政部等五部门联合发布的《关于完善市内免税店政策的通知》，现有19家市内免税店将统一接受政策管理，同时，还将在广州、成都等8个城市各自新设一家市内免税店。这一系列举措旨在提振出入境免税市场，进一步拉动国内消费。
根据《通知》，由中国免税品（集团）有限责任公司经营的6家市内免税店，包括北京、上海、青岛、大连、厦门、三亚等地，将自《通知》施行之日起适用《市内免税店管理暂行办法》。与此同时，由中国出国人员服务有限公司经营的12家外汇商品免税店，以及现由中国港中旅资产经营有限公司经营的哈尔滨外汇商品免税店，也需在《通知》施行后的3个月内转型为市内免税店，并通过海关验收后开始营业。《通知》明确，外汇商品免税店将不再设立，该政策自2024年10月1日起正式实施。这意味着，我国现有的19家市内免税店即将迎来统一的管理政策。
据ITBEAR了解，当前我国的市内免税店主要分为两类：针对中国籍旅客的外汇商品免税店和主要针对外籍人士的离境市内免税店。根据新的《办法》，市内免税店的目标客群将扩大为持出入境有效证件，即将于60日（含）内搭乘航空运输工具或国际邮轮出境的旅客，包括中国籍旅客。除了外汇商品免税店的转型，还将在广州、成都、深圳、天津、武汉、西安、长沙和福州等8个城市各新设一家市内免税店。业内人士指出，与韩国成功的市内免税市场模式相比，我国的市内免税市场仍有巨大潜力可挖。新政的实施无疑将为市内免税市场注入新的活力，有助于进一步提振消费。
在免税商品的经营范围方面，《办法》规定，市内免税店主要销售食品、服装服饰、箱包、鞋帽等便于携带的消费品。同时，鼓励市内免税店销售国货“潮品”，将具有自主品牌、有助于传播中华优秀传统文化的特色产品纳入经营范围。这一政策不仅有利于入境游的发展，还通过外籍旅客将国货带回他们的国家，从而促进国有品牌的“出海”。
国家移民管理局的数据显示，今年1至7月，全国口岸出入境人员达到3.41亿人次，同比增长62.34%。在出入境市场持续恢复的背景下，免税消费市场也需要利好政策的支持。资深旅游专家王兴斌认为，此次新政逐步放开了中国免税市场，让外籍游客在中国国内，特别是在大城市旅游时，能够更方便地在市内购买免税商品。然而，中国免税市场的全面放开仍有很长的路要走，新政的效果如何，还需业内持续探索。
