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稀土议题再起波澜,美国又组“小圈子”,能成吗?

   时间:2024-09-29 17:42:43 来源:ITBEAR作者:唐云泽编辑:瑞雪 发表评论无障碍通道

【ITBEAR】9月29日消息,美国再度出手,试图在矿产领域构建新的“小圈子”。

近日,美国宣布将在“矿产安全伙伴关系”框架下,新设一个名为“矿产金融网络”的机制,旨在为第三世界国家,特别是非洲国家的矿产开发项目提供资金支持。此举显然意在加强对全球关键矿产的控制,并试图与中国展开竞争。

回顾2022年,美国建立了“矿产安全伙伴关系”,成员包括14个国家,几乎涵盖了美国最核心的盟友,如“五眼联盟”中的四国(除新西兰)、欧洲主要国家以及西太平洋的日本和韩国。当时,美国摆出了一副要针对中国,意图建立起一个“金属北约”的架势。

然而,经过两年的博弈,这个“金属北约”并未能实现其初衷,反而成为了国际社会的笑柄。

中国对美国此举迅速作出了回应,限制了镓、锗这两类稀有金属及其相关物项的出口。面对中国的出口限制,“金属北约”成员束手无策,除了进行舆论施压外,未能提出任何实质性的应对措施。英媒《金融时报》曾报道,全球相关产业无法摆脱对中国金属,尤其是稀土资源的依赖。中国的出口限制令实施一年后,许多半导体公司的库存已接近耗尽,面临原材料短缺的危机。

事实上,美国成立“金属北约”的底层逻辑从一开始就不成立。一群国家想要抱团在金属领域孤立某个或某几个国家,前提条件是这些国家必须具备足够的资源或资金优势。然而,除了澳大利亚算得上是“有矿”之外,“金属北约”中的其他大多数国家并不具备与中国抗衡的资源。

这使得“金属北约”陷入了一个尴尬的境地。一方面,美国高调拉帮结伙,但到了将口号转化为实际行动时,各成员国却只能束手无策,成为国际社会的笑柄。另一方面,美国的炒作反而提高了中国的警惕性。近年来,中国明显在有意识地巩固自身在全球金属供应链中的地位。与中国这个拥有资源、资金和技术实力的国家相比,“金属北约”显得空洞无力。美国的口号喊得越响,中国的行动速度就越快,其在全球金属供应链中的地位也就越高。

如今,美国在这个“金属北约”框架下推出的融资网络,被视为其走投无路下的一种自救行为,也是拜登试图挽救自己“政治遗产”的最后努力。然而,鉴于美国的行动效率和资源禀赋,其想要与中国抗衡的努力很可能只是徒劳无功,无法产生任何实质性效果。面对中国这样的“实干家”,美国的漂亮PPT只能让其干瞪眼。

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