近期，全球铝产业迎来了一次震撼性的变动，中国宣布取消铝材等产品的出口退税政策，这一举措迅速引发了国际市场的广泛关注。
根据财政部和国家税务总局的联合公告，自12月1日起，包括主要铝型材、铝板带箔、铝制条杆等在内的涉铝产品，将不再享受出口退税的优惠待遇。这一政策的出台，无疑给全球铝产业带来了深远的影响。
作为全球铝产业的领头羊，中国在铝产品领域的地位无可撼动。数据显示，2023年中国铝材出口量高达528.7万吨，占全球贸易总量的35%左右。在产量方面，中国的优势更是显著，原铝产量占全球的59%，铝材产量约占66%，电解铝占比为60%，冶炼铝也接近六成。美国地质调查局（USGS）的统计更是显示，2023年中国冶炼铝产量是第二名印度的十倍，全球其他国家加起来的总和也只有中国的70%。
铝制品作为重要的基础资源，广泛应用于建筑、轨道交通、汽车、电缆等多个行业。鉴于中国铝产品在全球市场中的主导地位，世界各国在铝制品的采购上几乎难以绕开中国。尽管近年来一些国家对中国实施了反倾销税、反补贴税和关税等贸易措施，但美国依然是中国铝制品的最大买家，同时也是全球最大的铝材进口国。
然而，铝产业链尤其是电解铝的生产，是一个耗电量巨大的环节，这在一定程度上限制了其他国家和地区铝产业的发展。以2023年中国铝材出口量为例，其耗电量接近740GW，而截至去年底，我国光伏发电装机量尚不足610GW。到今年9月底，我国光伏装机累计才达到770GW，这意味着中国出口的铝材所需的电量几乎相当于我国整个光伏装机的容量。
电解铝还是高排放产业，冶炼过程中的碳排放量曾约占我国碳排放总量的5%，仅次于钢铁和水泥。在全球主流国家追求减少碳排放的背景下，电解铝产业面临的能源和环境压力日益增大。正因如此，作为全球第二大铝生产国，印度正疯狂上马光伏项目，试图通过发展清洁能源来支撑其铝产业的发展。
中国此次取消铝材出口退税的政策，无疑将对全球铝产业产生连锁反应。一方面，这将使得其他国家在铝制品的采购上更加依赖中国；另一方面，也将促使全球各国重新审视中国的工业产能，无论是传统工业制品还是光伏、风电等新能源产品。
事实上，中国铝制品在全球市场的地位并非一蹴而就。多年来，中国凭借庞大的规模优势和完善的产业链，成功在全球铝产业中攻城略地。尤其是美国，尽管对中国铝制品实施了多种贸易限制措施，但至今依然是中国铝制品的最大买家。
然而，随着全球对铝制品需求的持续增加，以及双碳政策的推动，中国电解铝产业已经接近合规产能的天花板。与此同时，海外铝冶炼厂也在纷纷减产或关闭。在这种情况下，中国铝业公司加速出海投产，尤其是在印尼等地落地多个项目，进一步巩固了其在全球铝产业中的地位。
目前，全球前十五大电解铝生产企业中，中国独占七个席位，产量占全球总量的37%。而美国铝业（Alcoa）由于能源等各项成本飙升，自2022年以来持续亏损，产量已退出全球前十。这进一步凸显了中国在全球铝产业中的霸主地位。
中国取消铝材出口退税的政策，不仅将对全球铝产业产生深远影响，也将进一步彰显中国在全球工业体系中的重要地位。在全球经济动荡加剧的背景下，没有哪一个国家敢不思考中国限制某种工业制品出口的后果。从稀土到铝制品，全球各国对此已经有了更清醒的认识。
