国家税务总局近期公开发布了《个人所得税综合所得汇算清缴管理办法》的征求意见稿，这一举措旨在进一步规范和完善个人所得税的汇算清缴流程。
该《办法》在内容上承袭了以往个人所得税综合所得汇算清缴公告的核心要点，详细阐明了汇算的具体内容、适用场景、办理时间窗口、办理途径、申报信息的准确性要求、所需资料的留存标准、受理的税务机关、退税与补税的操作流程等。同时，还就无需进行汇算的情形、个人养老金税收优惠政策和优先退税服务等特殊情况进行了明确的说明。
据国家税务总局所得税司的相关负责人介绍，自2019年起，我国开始实施新的个人所得税制度，该制度结合了综合与分类的特点。在过去的五年中，税务部门每年都会发布相关的公告，以确保汇算工作的顺利进行。经过这些年的实践，现在已具备出台更加稳定和成熟的综合所得汇算清缴管理办法的条件。
此次发布的《办法》基于近年来的服务和管理经验，将那些实施效果良好、受到纳税人广泛好评的措施制度化，从而进一步强化了汇算服务管理体系。例如，将税务机关提供的预填申报表服务、汇算初期的预约办理服务，以及对符合退税条件且生活负担较重的纳税人提供的优先退税服务等措施，都明确写入了《办法》，以更好地服务于纳税人。同时，针对部分纳税人在汇算期间可能对自身收入纳税情况存在的疑问，《办法》还提供了异议申诉的渠道。
《办法》还更加注重保护纳税人的合法权益，对汇算各方的权利义务关系进行了更加清晰的界定，为汇算服务管理提供了更为坚实的法律保障。例如，《办法》明确要求税务机关和工作人员必须依法保护纳税人的涉税信息，并列出了当纳税人合法权益受到侵害时的法律救济途径。
为了方便纳税人更好地了解和准备汇算工作，《办法》还提供了详细的指引。例如，在汇算开始前，纳税人可以通过个人所得税App确认自己的联系电话、银行账户等基础信息的有效性，查阅并确认综合所得、相关扣除、已缴税额等信息的准确性，并整理好相关的证据资料。
以2024年度的个人所得税综合所得汇算为例，本次汇算将于2025年3月1日正式开始。对于希望在3月1日至20日期间办理汇算的纳税人，从2月21日起，他们就可以通过个人所得税App进行预约。在此之前，纳税人需要按照《办法》的规定做好充分的准备。
据悉，此次征求意见的活动将持续到2月2日。税务部门将充分吸收社会各界的意见和建议，随后将以部门规章的形式正式颁布该《办法》，以推动汇算工作的常态化、规范化和法治化。
