近日,中国人民银行透露了2025年货币政策的总体方向,即采取“适度宽松”的策略,旨在通过多元化的货币政策工具,根据国内外经济金融环境和金融市场动态,灵活选择时机进行降准降息操作,以确保市场流动性充足,促进金融总量的稳定增长。
关于降准降息的具体目的,专家给出了详细解读。招联首席研究员董希淼指出,“降准”即降低存款准备金率,这一措施将有效增加市场的长期资金供应,满足企业和居民的融资需求,同时也有助于降低银行的资金成本,使其能更持续地服务实体经济,进一步推动降低企业和居民的融资成本。目前,我国金融机构的加权平均存款准备金率为6.6%,董希淼预测2025年人民银行将多次实施降准。
“降息”则通常指的是降低存款利率和贷款利率。董希淼预计,人民银行将在2025年继续降低政策工具利率,引导银行降低存款利率,促使贷款市场报价利率(LPR)继续下行,从而降低贷款实际利率,减轻企业和居民的利息负担。
董希淼进一步解释,择机降准降息既是货币政策适度宽松的重要体现,也是实现这一目标的重要手段。当外部不稳定因素增加或国内经济面临下行压力时,降准降息的时间点可能会提前,力度也会加大;而如果国内经济恢复稳定,其必要性和可能性则可能降低。2025年的适度宽松货币政策将更具前瞻性、有效性和针对性,为稳增长、促消费、扩内需创造更有利的货币金融环境。
在支持实体经济方面,中国人民银行货币政策司司长邹澜表示,2025年将进一步完善市场化利率调控机制,强化利率政策的执行力度,同时加强利率自律管理,提升银行自主定价能力,以兼顾银行业的稳健经营和社会综合融资成本的稳中有降。他还提到,将综合运用多种货币政策工具,保持流动性充裕,引导金融机构挖掘有效融资需求,确保社会融资规模、货币供应量增长与经济增长、价格总水平预期目标相匹配。
邹澜司长还强调了货币政策工具的总量和结构双重功能,将引导金融资源更多地投向亟需领域,提高金融支持经济结构调整、转型升级和新旧动能转换的效能。同时,深化汇率市场化改革,应对外部冲击,防范汇率超调风险,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
中国人民银行上海总部主任金鹏辉指出,实施适度宽松的货币政策,将着力扩大内需、稳定预期、激发活力,更加重视消费,支持稳外贸稳外资,助力上海在经济发展中发挥更大作用。
在推进金融“五篇大文章”方面,我国将继续优化科技创新和技术改造再贷款政策,创新科技领域贷款和债券产品,培育支持科技创新的金融市场生态。在绿色金融方面,将加快推动绿色金融标准统一,提升绿色金融质效,创新绿色贷款和债券产品。在普惠金融方面,将继续实施金融支持乡村全面振兴行动,提升普惠领域金融服务的可得性、便利性和覆盖面。在养老金融方面,将健全养老金融支持体系,探索特色产品和服务模式。在数字金融方面,将优化数字经济金融服务,制定金融支持新型工业化的政策举措,提升金融服务数字化智能化水平。